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新道路交通法5月1日施行，機動車無責不必全賠

修改后的道路交通安全法將于5月1日起施行，無責司機賠付不超過10%
　　 
　　撞了不白撞“碰瓷”更沒門（政策解讀）
　　 
　　 “減輕”一詞屢遭誤解
　　 
　　機動車無責不必全賠
　　 
　　原來的道路交通安全法第七十六條規(guī)定，有證據(jù)證明非機動車駕駛人、行人違反道路交通安全法律、法規(guī)，機動車駕駛人已經采取必要處置措施的，減輕機動車一方的責任。
　　 
　　但有人認為這是規(guī)定機動車一方無責全賠。
　　 
　　全國人大常委會法制工作委員會副主任王勝明說，這個條文的寫法是典型的過錯推定寫法，先假定機動車一方有錯，但是機動車一方證明自己沒有錯，而是非機動車駕駛人、行人有錯，將“減輕”機動車一方的賠償?！罢`解的地方***在于‘減輕’兩個字。‘減輕’的含義是什么？法律上的‘減輕’，１％是減輕，９９％也是減輕。”王勝明說，但一般人理解“減輕”***是減少一點點，而不可能減少99%，所以“誤解”來自于法律用語和一般日常用語的差異。
　　 
　　修改后的道路交通安全法明確規(guī)定，有證據(jù)證明非機動車駕駛人、行人有過錯的，根據(jù)過錯程度適當減輕機動車一方的賠償責任。機動車一方沒有過錯的，承擔不超過10%的賠償責任。王勝明說：“這次修改進一步明確了機動車一方沒有過錯的，并不是無責全賠?！?/span>
　　 
　　賠償比例未作統(tǒng)一規(guī)定
　　 
　　發(fā)生事故后先找三者險
　　 
　　 2007年10月，初次提交給常委會審議的道路交通安全法修正案草案，曾劃分了三種賠償比例。******種情況，非機動車駕駛人、行人只負次要責任的時候，由機動車一方承擔80%的賠償責任。******種情況，如果非機動車駕駛人、行人和機動車之間負的責任是相同的或者是相等的，明確規(guī)定機動車一方要承擔60%的責任。第三種情況，由行人、非機動車駕駛人負主要責任，規(guī)定機動車一方要承擔40%的賠償責任。道路交通安全法出臺后，已經有20多個省市對具體實施作出了規(guī)定。而且這些地方關于事故責任，包括賠償比例規(guī)定得也不******一致。所以，如果能夠規(guī)定賠償比例，有利于統(tǒng)一賠償標準，使這部法更有可操作性。但這些賠償比例在***后通過的《決定》中被刪除。
　　 
　　王勝明說，如果行人只負次要責任，什么叫次要責任？理論上講是1%到49%，低于一半都叫次要。如果規(guī)定說機動車一方只承擔80%，那么合適嗎？比如說行人如果負5%的次要責任，規(guī)定80%，那另外一部分損失誰負擔？如果行人負主要責任，理論上講，什么叫主要責任？51%到99%應該講都叫。如果規(guī)定機動車一方要承擔40%，那是不是太多了？在現(xiàn)實中發(fā)生的交通事故錯綜復雜，導致的原因非常多，行人的過錯有大有小，機動車的過錯有大有小，所以很難把賠償比例科學地寫出來。
　　 
　　沒規(guī)定賠償比例怎么辦？是不是這個問題***不能解決了？王勝明說，按照道路交通安全法：發(fā)生事故后怎么賠？首先在第三者責任險的責任限額內賠，第三者責任險賠完不夠，才按照道路交通安全法******項、******項的規(guī)定來執(zhí)行。如果第三者責任險已賠完并且沒問題，***不會發(fā)生爭議。如果再發(fā)生爭議可以雙方和解，也可以由公安機關來調解。如果還不服，可以到法院起訴。修改后的道路交通安全法不規(guī)定全國統(tǒng)一的賠償比例，而是首先由第三者責任險賠，不足的部分，根據(jù)個案的具體情況確定責任的大小，確定具體的賠償數(shù)額，這比較符合實際。
　　 
　　交強險并非不認過錯全賠
　　 
　　責任限額范圍內予以賠償
　　 
　　道路交通安全法第七十六條明確規(guī)定，機動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產損失的，由保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額范圍內予以賠償。有的專家、媒體認為，強制保險在第三者責任險的范圍內是不認過錯全部賠償?shù)摹?/span>
　　 
　　王勝明說，這種理解是錯誤的。保險公司什么情況賠，什么情況不賠，關鍵詞是“責任限額”?！笆紫仁怯胸熑?，然后再看在負責任的情況下，******賠多少，即‘限額’。‘責任限額’這四個字是‘責任’加‘限額’，是講責任的，不是說不分青紅皂白全部賠償?！蓖鮿倜魈岢觯缆方煌ò踩ㄒ?guī)定的是在責任限額的范圍內強制保險怎么賠，責任怎么定，限額怎么定，具體辦法依照道路交通安全法。
　　 
　　 2008年1月11日，中國保監(jiān)會正式公布了機動車交通事故責任強制保險責任限額調整方案，交強險總責任限額由現(xiàn)行的６萬元上調至１２．２萬元，其中，死亡傷殘賠償限額由５萬元上調至１１萬元，醫(yī)療費用賠償限額由８０００元提高到１萬元，財產損失賠償限額保持不變。被保險人在交通事故中無責任的情況下，死亡傷殘賠償限額為１．１萬元，醫(yī)療費用賠償限額為１０００元，財產損失賠償限額為１００元。
　　 
　　鏈接
　　 
　　 ●1999年，遼寧省沈陽市頒布《沈陽市行人與機動車道路交通事故處理辦法》。第八條至第十三條都規(guī)定，“行人”與“機動車發(fā)生交通事故”，“機動車方無違章行為的，行人負全部責任”。這些規(guī)定被社會上稱為“撞了白撞”。
　　 
　　 ●2000年，國內20余城市相繼推出“撞了白撞”條例。
　　 
　　 ●2003年10月，全國人大常委會通過《中華人民共和國道路交通安全法》，第七十六條否定“撞了白撞”，規(guī)定“有證據(jù)證明非機動車駕駛人、行人違反道路交通安全法律、法規(guī)，機動車駕駛人已經采取必要處置措施的，減輕機動車一方的責任?！?/span>
　　 
　　 ●2004年10月，北京市人大常委會通過《北京市實施中華人民共和國道路交通安全法辦法》，第七十二條規(guī)定“有證據(jù)證明非機動車駕駛人、行人違反道路交通安全法律、法規(guī)，機動車駕駛人在駕駛中履行了交通安全注意義務并已經采取了適當?shù)谋苊饨煌ㄊ鹿实奶幹么胧?，機動車一方無過錯的，按照國家規(guī)定的******比例、額度承擔賠償責任”。